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应对气候变化战略之国别研究 编号:12010001
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  前  言 .............................................................................................................................................. 4  

  执行摘要........................................................................................................................................... 1  

  一、   气候变化问题的提出 ....................................................................................................... 1  

  二、 应对气候变化的出发点 ................................................................................................... 2  

  三、 气候变化应对行动的不确定性 ....................................................................................... 3  

  (一)     增温幅度被大大高估 ........................................................................................... 3  

  (二)     近百年全球变暖主要归因于人类活动论断的科学证据不足 ........................... 4  

  (三)     全球变暖的影响有利有弊,具体问题需具体分析 ........................................... 6  

  (四)     气候预测尚待时日,气候预估的不确定性也非常大 ....................................... 6  

  (五)     气候变化减缓行动不是应对气候变化的唯一选择 ........................................... 8  

  四、 世界各国主要的气候变化应对政策 ............................................................................... 8  

  (一)        各国的气候变化背景和气候变化政策 ............................................................... 8  

  (二)        各国制订气候变化政策时的共同考虑 ............................................................. 12  

  五、 我国应对气候变化挑战的自然社会基础与需求 ......................................................... 12  

  (一)        我国受气候变化影响的事实与特殊性 ............................................................. 12  

  (二)        我国应对气候变化的社会经济基础 ................................................................. 13  

  (三)        我国温室气体排放趋势与发展需求 ................................................................. 13  

  六、 关于我国应对气候变化战略的建议 ............................................................................. 14  

  应对气候变化的国别研究及策略(报告全文) ......................................................................... 15  

  1  气候变化及其影响 ................................................................................................................. 15  

  1.1     气候变化的科学事实 ................................................................................................. 15  

  1.1.1     气温和降水量变化 ......................................................................................... 15  

  1.1.2     极端天气和气候事件变化 ............................................................................. 16  

  1.1.3     其他气候要素变化 ......................................................................................... 16  

  1.2   气候变化的预估 ......................................................................................................... 16  

  1.2.1     不同排放情景下的全球气候变化预估 ......................................................... 16  

  1.2.2     东亚和中国区域未来气候变化预估 ............................................................. 18  

  1.3   气候变化的影响 ......................................................................................................... 18  

  1.3.1         气候变化对自然生态系统的影响 ................................................................. 18  

  1.3.2     气候变化对社会经济的影响 ......................................................................... 19  

  1.4   气候变化研究的不确定性 ......................................................................................... 20  

  1.4.1     气候变化观测数据源的不确定性 ................................................................. 20  

  1.4.2     气候变化过程与机理研究中的不确定性 ..................................................... 30  

  1.4.3     气候变化模式、模拟与预测研究的不确定性 ............................................. 31  

  2  国际社会应对气候变化的总体格局 ..................................................................................... 32  

  2.1   应对气候变化的国际框架 ......................................................................................... 32  

  2.1.1     《联合国气候变化框架公约》与《京都议定书》 ..................................... 32  

  2.1.2     相关国际环境公约 ......................................................................................... 36  

  2.1.3     其他国家间协议与合作计划 ......................................................................... 39  

  2.2   应对气候变化的政治格局 ......................................................................................... 42  

  2.2.1     国际气候变化政治格局的形成与发展 ......................................................... 42  

  2.2.2     主要政治实体和集团 ..................................................................................... 44  

  3  应对气候变化的国别立场与政策分析 ................................................................................. 47  

  3.1   美国 ............................................................................................................................. 47  

  3.1.1     美国气候变化的事实与影响 ......................................................................... 47  

  3.1.2     美国温室气体排放状况与特征 ..................................................................... 51  

  3.1.3     美国的气候政策 ............................................................................................. 54  

  3.1.4     美国气候政策的特点 ..................................................................................... 56  

  3.2   日本 ............................................................................................................................. 58  

  3.2.1     日本气候变化的事实与影响 ......................................................................... 58  

  3.2.2     日本温室气体排放状况与特征 ..................................................................... 59  

  3.2.3     日本的气候政策 ............................................................................................. 62  

  3.2.4     日本气候政策的特点 ..................................................................................... 69  

  3.3   德国 ............................................................................................................................. 70  

  3.3.1         德国对气候变化的基本科学认识 ................................................................. 70  

  3.3.2     德国温室气体排放状况与特征 ..................................................................... 71  

  3.3.3     德国的气候政策 ............................................................................................. 73  

  3.3.4     德国气候政策的特点 ..................................................................................... 79  

  3.4   俄罗斯 ......................................................................................................................... 80  

  3.4.1     俄罗斯气候变化的事实与特征 ..................................................................... 80  

  3.4.2     未来的气候预估 ............................................................................................. 83  

  3.4.3     气候变化对社会经济部门及文化的影响 ..................................................... 86  

  3.4.4         俄罗斯温室气体排放状况与特征 ................................................................. 91  

  3.4.5         俄罗斯应对气候变化政策的特点 ................................................................. 91  

  3.5   印度 ............................................................................................................................. 93  

  3.5.1     印度气候变化的事实与影响 ......................................................................... 93  

  3.5.2         印度温室气体排放状况与特征 ..................................................................... 97  

  3.5.3         印度的气候政策 ............................................................................................. 98  

  3.5.4         印度气候政策的特点 ................................................................................... 102  

  3.6     巴西 ........................................................................................................................... 103  

  3.6.1 巴西气候变化的事实与影响 .............................................................................. 103  

  3.6.2 巴西温室气体排放状况与特征 .......................................................................... 104  

  3.6.3     巴西的气候政策 ........................................................................................... 106  

  3.6.4     巴西气候政策的特点 ................................................................................... 108  

  4  我国气候政策的现状与形势分析 ....................................................................................... 109  

  4.1   我国气候变化的事实和影响 ................................................................................... 109  

  4.2   我国温室气体排放现状与减排潜力 ....................................................................... 110  

  4.2.1         我国温室气体排放状况 ............................................................................... 110  

  4.2.2     煤炭产生的 CO2占排放总量的比重很大 .................................................. 111  

  4.2.3     我国温室气体减排潜力评价 ....................................................................... 111  

  4.3   我国应对气候变化已经采取的措施 ....................................................................... 113  

  4.3.1     科学评估与研究工作 ................................................................................... 113  

  4.3.2     气候变化减缓对策 ....................................................................................... 115  

  4.3.3     气候变化适应对策 ....................................................................................... 120  

  4.4   我国气候政策的机遇与挑战 ................................................................................... 122  

  4.4.1     我国气候政策的现状分析 ........................................................................... 122  

  4.4.2     我国气候政策面临的新挑战 ....................................................................... 123  

  4.4.3         我国应对气候变化挑战的新机遇 ............................................................... 125  

  5  我国应对气候变化的对策建议 ........................................................................................... 126  

  5.1   世界各国气候政策对我国的借鉴意义 ................................................................... 127  

  5.2   我国应对气候变化战略的利弊分析 ....................................................................... 130  

  5.3     我国应对气候变化的几点建议 ............................................................................... 131  

  参考文献:................................................................................................................................... 134    

 

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